7. Gebiedsontwikkeling | Jaarverslag 2017

Programma inleiding

In de gebiedsontwikkeling hebben we ook in 2017 onze ruimtelijke economische ambities tot uitvoering gebracht. Vanuit de gebiedsprogramma’s hebben we innovatief en ondernemend met het Rijk, onze gemeenten en het waterschap gewerkt. De Europese programma’s hebben we ingezet als middel om de beleidsdoelen te behalen en de gebiedsontwikkeling van Flevoland te versterken. De verantwoording over de inzet van Europese programma’s is opgenomen in programma 8.

Noordelijk Flevoland
De Zuiderzeelijngelden (ZZL/NF-gelden) zijn ingezet om Noordelijk Flevoland extra economische impulsen te geven. Zo zijn voor de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland vervolgstappen gezet, waaronder een vastgesteld investeringsplan.

Midden Flevoland
We hebben stappen gezet in de ontwikkeling van Amsterdam Lelystad Airport/OMALA. Naast de luchthaven is ook de buitendijkse overslaghaven Flevokust Haven van bovenregionaal belang en daar is de 1e fase van gerealiseerd. Voor het programma Rijksvastgoed Lelystad zijn voorkeursscenario’s voor het RCE-gebied, Hanzepark en Lelycentre uitgewerkt.

Zuidelijk Flevoland
In de Bestuursovereenkomst Rijk- Regioprogramma Amsterdam, Almere, Markermeer zijn afspraken vastgelegd over de uitvoering van de drievoudige ambitie:

verdere verstedelijking: de verdere groei van Almere met in principe 60.000 woningen;
verbetering bereikbaarheid: uitbreiding van de weg en het spoor tussen Schiphol, Amsterdam en Almere en een IJmeerverbinding als stip op de horizon;
uitbreiding natuur- en recreatiemogelijkheden in het Markermeer en IJmeer.

Via het programma Floriade Werkt! (challenges) en via de Flevo Campus wordt gewerkt aan versterking van de Flevolandse kenniseconomie op het gebied van AgroFood & Tuinbouw en de omgevingsvergunning voor het Innovatiepaviljoen is verleend. Voor de realisatie van Marker Wadden fase 1 zijn vervolgstappen gezet.

Nieuwe Natuur
Voor het programma Nieuwe Natuur hebben we intentie- en realisatieovereenkomsten met projecteigenaren gesloten en de projecten Luierpark en Natuur op G38 zijn in 2017 opgeleverd.

Maatschappelijk effect

De ruimtelijke economische structuur is versterkt door integrale grootschalige gebiedsprogramma’s.

Verbonden partijen

Mede via onze participatie in de verbonden partijen OMALA N.V. en Airport Garden City C.V. hadden wij directe invloed op de ontwikkelingen rondom de luchthaven teneinde de economische, infrastructurele en duurzaamheidsdoelstellingen met betrekking tot deze ontwikkeling te realiseren.

Naam verbonden partij	Omala N.V.
Vestigingsplaats	Lelystad
Juridische vorm	N.V.
Website	www.omala.nl
Openbaar belang dat behartigd wordt	Ontwikkeling Amsterdam Lelystad Airport
Bestuurlijke belang (zeggenschap)	Stemrecht AVA
Betrokken bestuurder	J. Lodders & J.N.J. Appelman
	31-12-2016	31-12-2017
Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%)	33,33%	33,33%
Financieel belang van de provincie (aandeel)	25	25
Financieel belang van de provincie (lening)	0	0
Omvang eigen vermogen	225	233
Omvang vreemd vermogen	89	163
	2016	2017
Financieel resultaat	7	7
Dividend	0	0

Aanvullende informatie

OMALA N.V. is de enig beherend vennoot van Ontwikkeling Maatschappij Airport Garden City (AGC). Vanaf 2016 handelen OMALA NV en AGC CV onder de handelsnaam Lelystad Airport Businesspark (LAB). Omdat het luchthavenbesluit is genomen kan Amsterdam Lelystad Airport zich ontwikkelen tot luchthaven voor Low Cost Carriers, zakenvluchten, lesvluchten en onderhoudsvluchten. De aanleg van provinciale infrastructuur en de aansluiting van een halve afslag op de A6 versterken de ruimtelijke positionering van het OMALA-gebied.

Risico’s en beheersmaatregelen

Deze deelneming is nauw verbonden met Airport Garden City C.V. (6.2.3). Derhalve zijn dezelfde risico’s en beheersmaatregelen voor beide verbonden partijen van toepassing.

Wij onderkennen een risico dat door eventuele vertraging in de uitgifte van grond een negatief resultaat kan ontstaan in de grondexploitatie van de ontwikkelingsmaatschappij. Dit is een algemeen risico, verbonden aan de aard van de activiteiten van OMALA. Het risico bestaat uit twee onderdelen, namelijk:

• de verkoop van de gronden wordt niet of later gerealiseerd, en

• de kosten voor de ontwikkeling blijken hoger dan geraamd.

In 2017 is een omvangrijk deel van de gronden reeds verkocht en is een versnelling ingezet van de ontwikkelingswerkzaamheden. Mede daardoor schatten wij de mogelijke financiële impact van het risico voor de provincie laag in. Zie voor een verdere toelichting op het risico en de beheersmaatregelen de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Naam verbonden partij	Airport Garden City C.V.
Vestigingsplaats	Lelystad
Juridische vorm	C.V.
Website	www.omala.nl
Openbaar belang dat behartigd wordt	Ontwikkeling Amsterdam Lelystad Airport
Bestuurlijke belang (zeggenschap)	Stemrecht AVA
Betrokken bestuurder	J. Lodders & J.N.J. Appelman
	31-12-2016	31-12-2017
Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%)	33,33%	33,33%
Financieel belang van de provincie (aandeel)	1.000	1.000
Financieel belang van de provincie (lening)	5.220	6.153
Omvang eigen vermogen	3.001	3.001
Omvang vreemd vermogen	18.433	31.864
	2016	2017
Financieel resultaat	0	0
Dividend	0	0

Aanvullende informatie

De beherend vennoot van Airport Garden City C.V. (AGC) is OMALA N.V. Voor AGC zijn dezelfde risico’s en beheersmaatregelen van toepassing als bij OMALA N.V., welke zijn toegelicht onder 6.2.2.