Na de collegevorming in 2015 is een koers ingezet in de lijn van het coalitieakkoord met als titel ‘Innovatief en ondernemend’. Een koers die duidelijk gestalte heeft gekregen in het jaar 2017 waar we in dit verslag op terugkijken. Eén van de hoogtepunten in het afgelopen jaar vormde het vaststellen van de Omgevingsvisie FlevolandStraks, met daarin breed gedragen opgaven voor Flevoland en een nieuwe visie op de rol van de provincie als modern middenbestuur. Verder is er binnen alle programma’s voortgang geboekt en is uitvoering gegeven aan de opgaven in het college uitvoeringsprogramma. In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over wat we hebben gedaan, wat daarmee is bereikt en wat het heeft gekost.

De Jaarrekening 2017 van de provincie Flevoland sluit met een positief saldo van € 7,2 mln. In 2017 hebben we aan Provinciale Staten een aantal maal gerapporteerd over de uitvoering van de Programmabegroting 2017 en vonden er reeds bijstellingen plaats. Het verschil ten opzichte van de begroting na wijziging wordt voornamelijk veroorzaakt door lagere lasten voor bedrijfsvoering, projecten die niet (volledig) in 2017 uitgevoerd of afgerond konden worden, en meevallers als gevolg van hogere opbrengsten uit het provinciefonds en de opcenten motorrijtuigenbelasting. De individuele verschillen zijn toegelicht in de desbetreffende programma’s.

Tabel 1.1: Opbouw resultaat                   

Bedragen x € 1.000

In de Jaarstukken 2017 (onderdeel IV) gaan we bij de diverse programmaonderdelen in op de afwijkingen ten opzichte van de Programmabegroting 2017 (na wijziging) en op het ontstaan van het rekeningresultaat over 2017. Op hoofdlijnen is dit resultaat als volgt te verklaren:

Tabel 1.2: Verklaring resultaat op hoofdlijnen

Bedragen x € 1.000

Gebeurtenis na balansdatum
Er hebben zich geen gebeurtenissen na balansdatum voorgedaan die van invloed zijn op het resultaat 2017.

De provincie heeft in het College uitvoeringsprogramma 2015-2019 impliciet aangegeven om risicovollere activiteiten te willen ondernemen. Daarom heeft de provincie vanaf 2015 het risicomanagement verder geïntensiveerd. Dit is verwerkt in de nieuwe Nota Risicomanagementbeleid 2017, welke op 13 december 2017 door Provinciale Staten is vastgesteld.

Ten opzichte van de vorige periode zijn er, als gevolg van deze intensivering, meer risico’s geïdentificeerd en tegelijkertijd beter beheersbaar gemaakt. In de Nota reserves en voorzieningen 2015-2019 is een bandbreedte voor de weerstandsratio opgenomen van 1,1 tot 2,0. Door het gestegen risicoprofiel en de lagere weerstandscapaciteit is de weerstandsratio (dekkingsgraad) de afgelopen jaren gedaald. Om die reden heeft Provinciale Staten bij de vaststelling van de Zomernota 2017 besloten het voordelig saldo van
€ 5 mln. in te zetten ter versterking van het weerstandsvermogen (en daarmee de weerstandsratio).

Eind 2017 ligt de weerstandsratio op 1,4 en daarmee binnen de vastgestelde bandbreedte.

De samenstelling van het college (inclusief bijbehorende portefeuille) was in 2017 als volgt:

Gedeputeerde Staten van Flevoland verrichten naast hun bestuurlijke functie een aantal nevenfuncties. Zie voor een volledig overzicht: www.flevoland.nl