Verbonden partijen
Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland B.V.
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland B.V. Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm B.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Bevorderen werkgelegenheid Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder J.N.J. Appelman
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 100% 100% Financieel belang van de provincie (aandeel) 112,5 112,5 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 11.670 n.n.b Omvang vreemd vermogen 750 n.n.b. 2016 2017 Financieel resultaat -55
n.n.b
Dividend 00Aanvullende informatie
De Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland (OMFL) is door de provincie opgericht en voert op economisch, recreatief toeristisch en sportief vlak activiteiten uit voor de provincie. De provincie is enig aandeelhouder van de OMFL. Daarnaast is de OMFL aandeelhouder in diverse Flevolandse fondsen, zoals het MKB-fonds en het Technofonds. Met deze fondsen worden Flevolandse bedrijven ondersteund.
Risico’s
Een groot deel van het eigen vermogen van de OMFL is belegd in fondsen. Vanuit deze fondsen wordt het Flevolandse MKB ondersteund via aandelen of leningen. Er bestaat het risico dat de bedrijven, waarin wordt geparticipeerd, niet aan hun verplichtingen kunnen voldoen of failliet gaan.
Beheersmaatregelen
- Vanuit de fondsen worden bedrijven zorgvuldig gescreend om de risico’s te beperken.
- Vanuit de aandeelhoudersrol houdt de directeur van de OMFL toezicht op de fondsen-BV’s.
- De provincie houdt vanuit de aandeelhoudersrol toezicht op de OMFL en daarmee indirect op de fondsen.
Verbonden partijen
Omala N.V.
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Omala N.V. Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm N.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Ontwikkeling Amsterdam Lelystad Airport Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder J. Lodders & J.N.J. Appelman
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 33,33% 33,33% Financieel belang van de provincie (aandeel) 25 25 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 225 233 Omvang vreemd vermogen 89 163 2016 2017 Financieel resultaat 7
7
Dividend 00Aanvullende informatie
OMALA N.V. is de enig beherend vennoot van Ontwikkeling Maatschappij Airport Garden City (AGC). Vanaf 2016 handelen OMALA NV en AGC CV onder de handelsnaam Lelystad Airport Businesspark (LAB). Omdat het luchthavenbesluit is genomen kan Amsterdam Lelystad Airport zich ontwikkelen tot luchthaven voor Low Cost Carriers, zakenvluchten, lesvluchten en onderhoudsvluchten. De aanleg van provinciale infrastructuur en de aansluiting van een halve afslag op de A6 versterken de ruimtelijke positionering van het OMALA-gebied.
Risico’s en beheersmaatregelen
Deze deelneming is nauw verbonden met Airport Garden City C.V. (6.2.3). Derhalve zijn dezelfde risico’s en beheersmaatregelen voor beide verbonden partijen van toepassing.
Wij onderkennen een risico dat door eventuele vertraging in de uitgifte van grond een negatief resultaat kan ontstaan in de grondexploitatie van de ontwikkelingsmaatschappij. Dit is een algemeen risico, verbonden aan de aard van de activiteiten van OMALA. Het risico bestaat uit twee onderdelen, namelijk:
• de verkoop van de gronden wordt niet of later gerealiseerd, en
• de kosten voor de ontwikkeling blijken hoger dan geraamd.
In 2017 is een omvangrijk deel van de gronden reeds verkocht en is een versnelling ingezet van de ontwikkelingswerkzaamheden. Mede daardoor schatten wij de mogelijke financiële impact van het risico voor de provincie laag in. Zie voor een verdere toelichting op het risico en de beheersmaatregelen de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.
Verbonden partijen
Airport Garden City C.V.
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Airport Garden City C.V. Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm C.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Ontwikkeling Amsterdam Lelystad Airport Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder J. Lodders & J.N.J. Appelman
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 33,33% 33,33% Financieel belang van de provincie (aandeel) 1.000 1.000 Financieel belang van de provincie (lening) 5.220 6.153 Omvang eigen vermogen 3.001 3.001 Omvang vreemd vermogen 18.433 31.864 2016 2017 Financieel resultaat 0
0
Dividend 00Aanvullende informatie
De beherend vennoot van Airport Garden City C.V. (AGC) is OMALA N.V. Voor AGC zijn dezelfde risico’s en beheersmaatregelen van toepassing als bij OMALA N.V., welke zijn toegelicht onder 6.2.2.
Verbonden partijen
N.V. Afvalzorg Holding
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij N.V. Afvalzorg Holding Vestigingsplaats Assendelft Juridische vorm N.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Afvalzorg Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder J.A. Fackeldey
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 10% 10% Financieel belang van de provincie (aandeel) 4 4 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 52.517 56.884 Omvang vreemd vermogen 126.928 124.493 2016 2017 Financieel resultaat 3.897
5.957
Dividend 125125Aanvullende informatie
Het publiek belang van afvalverwerking en milieuzorg komt voort uit de voormalige nutsbedrijven.
Zowel bestuurlijk als financieel is er voor de provincie nauwelijks sprake van risico’s anders dan normaal aandeelhouderschap risico in verband met het zeer beperkte aandeel in het bedrijf. Gezien de beperkte risico’s zijn specifieke beheersmaatregelen niet aan de orde.Verbonden partijen
Vitens N.V.
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Vitens N.V. Vestigingsplaats Utrecht Juridische vorm N.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Drinkwatervoorziening Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder H.J. Hofstra
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 0,08% 0,08% Financieel belang van de provincie (aandeel) 250 250 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 489.100 524.500 Omvang vreemd vermogen 1.249.200 1.198.000 2016 2017 Financieel resultaat 48.500
46.500
Dividend 1715Aanvullende informatie
Vanwege de wettelijke eis dat de aandelen middellijk of onmiddellijk in handen van de overheid moeten zijn, heeft de provincie een belang in deze organisatie. De provincie loopt geen substantiële risico’s.
Verbonden partijen
N.V. Bank Nederlandse Gemeenten
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij N.V. Bank Nederlandse Gemeenten Vestigingsplaats Den Haag Juridische vorm N.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Financiële dienstverlening Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder H.J. Hofstra
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 0.14% 0.14% Financieel belang van de provincie (aandeel) 572 572 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 4.486.000 4.953.000 Omvang vreemd vermogen 149.514.000 135.072.000 2016 2017 Financieel resultaat 369
393
Dividend 77123Aanvullende informatie
De bank is door de Rijksoverheid als de vijfde systeembank van Nederland aangemerkt. De bankinstelling voldoet aan de hoogste (AAA) tot een na hoogste rating (AA) van drie ratingbureaus (S&P-AAA, Moody’s-Aaa en Fitch-AA+). Daarnaast geven de aandelen een goed rendement. De provincie loopt geen substantiële risico’s.
Verbonden partijen
Alliander N.V.
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Alliander N.V. Vestigingsplaats Arnhem Juridische vorm N.V. Openbaar belang dat behartigd wordt Energievoorziening Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht AVA Betrokken bestuurder H.J. Hofstra
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 0,04% 0,04% Financieel belang van de provincie (aandeel) 201 201 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 3.864.000 3.851.000 Omvang vreemd vermogen 3.871.000 4.061.000 2016 2017 Financieel resultaat 282.000
93.000
Dividend 3948Aanvullende informatie
Vanwege de wettelijke eis dat de aandelen middellijk of onmiddellijk in handen van de overheid moeten zijn, heeft de provincie een belang in deze organisatie. Zowel bestuurlijk als financieel is er voor de provincie Flevoland nauwelijks sprake van risico’s anders dan een ‘normaal’ aandeelhouderschapsrisico in verband met het zeer beperkte aandeel in de energiemaatschappij en netwerkbedrijven. Gezien de beperkte risico’s zijn specifieke beheersmaatregelen niet aan de orde.
Verbonden partijen
Vennootschappen en coöperaties
Stichtingen en vereniging
Verbonden partijen
Interprovinciaal Overleg (IPO)
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Interprovinciaal Overleg (IPO) Vestigingsplaats Den Haag Juridische vorm Vereniging Openbaar belang dat behartigd wordt Samenwerking en belangenbehartiging Bestuurlijke belang (zeggenschap) Stemrecht ALV Betrokken bestuurder J.A. Fackeldey
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 1/12 1/12 Financieel belang van de provincie (aandeel) 1.600 1.600 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 4.306 0 Omvang vreemd vermogen 12.379 960 2016 2017 Financieel resultaat 1.461
0
Dividend --Aanvullende informatie
De provincie loopt geen substantiële risico’s. Aan de hand van financiële (jaarrekening en halfjaarlijkse rapportages) en inhoudelijke rapportages (prioritaire IPO-agenda/Bestuurlijke cockpit, Europese prioritaire agenda en Midyear Reviews) wordt de voortgang gevolgd.
Organisatie(s) met een maatschappelijk belang
Verbonden partijen
Stichting DE-on
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Stichting DE-on Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm Stichting Openbaar belang dat behartigd wordt Duurzame energievoorzienging Bestuurlijke belang (zeggenschap) Geen Betrokken bestuurder J.A. Fackeldey
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) n.v.t. n.v.t. Financieel belang van de provincie (aandeel) 0 0 Financieel belang van de provincie (lening) 6.500 6.500 Omvang eigen vermogen -41 -178 Omvang vreemd vermogen 6.817 6.745 2016 2017 Financieel resultaat -41
-137
Dividend --Aanvullende informatie
Hoewel Stichting DE-on formeel geen verbonden partij betreft is met Provinciale Staten afgesproken dat DE-on wordt behandeld als ware het een verbonden partij. DE-on draagt bij aan de ontwikkeling van duurzame energie in Flevoland. Deze bijdrage vindt plaats door het financieren van projecten gericht op zowel besparing en/of het duurzaam opwekken van energie, in die delen van de markt welke zich autonoom onvoldoende ontwikkelen.
Risico’s en beheersmaatregelenOp basis van leningsvoorwaarden loopt de provincie het risico dat de lening in de toekomst mogelijk (deels) oninbaar is. Jaarlijks wordt over de inzet gerapporteerd. In de subsidievoorwaarden zijn voorwaarden opgenomen voor het tempo van investeringen. Indien niet aan de voorwaarden is voldaan kan (een deel van) de lening worden teruggevorderd. Om het risico af te dekken dat de lening niet wordt terugbetaald, is binnen de reserve Strategische projecten een bedrag van € 6,5 mln. geoormerkt.
Gemeenschappelijke regelingen
Verbonden partijen
Het Flevolands Archief
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Het Flevolands Archief Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm Gemeenschappelijke regeling Openbaar belang dat behartigd wordt Archiefbeheer Bestuurlijke belang (zeggenschap) Algemeen en Dagelijks Bestuur Betrokken bestuurder L. Verbeek
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) - 8% Financieel belang van de provincie (aandeel) - 67 Financieel belang van de provincie (lening) - n.v.t. Omvang eigen vermogen - 0 Omvang vreemd vermogen - 0 2016 2017 Financieel resultaat -
0
Dividend --Aanvullende informatie
Per 1 juli 2017 is de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Land Erfgoedcentrum gewijzigd in Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Het Flevolands Archief. Het Flevolands Archief beheert de overgebrachte archieven van de gemeenten Dronten, Lelystad, Urk en Zeewolde, het waterschap Zuiderzeeland en de provincie Flevoland. De provincie Flevoland draagt jaarlijks € 66.765 bij in deze regeling.
Verbonden partijen
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm Gemeenschappelijke regeling Openbaar belang dat behartigd wordt Milieu Bestuurlijke belang (zeggenschap) Algemeen en Dagelijks Bestuur Betrokken bestuurder J.A. Fackeldey
31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 34,63% 34,63% Financieel belang van de provincie (aandeel) 0 0 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 2.018 2.000 Omvang vreemd vermogen 4.577 4.406 2016 2017 Financieel resultaat 937
n.n.b.
Dividend --Aanvullende informatie
De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) voert taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor de deelnemende provincies en gemeenten. Naast de verplichte milieutaken heeft de provincie ook de vergunningverlening-, toezicht en handhavingstaken op een breed terrein van bodem, ontgronding en water ingebracht bij de OFGV. De provincie loopt geen substantiële risico’s.
Overige verbonden partijen
Verbonden partijen
Provinciaal Fonds Nazorg Gesloten Stortplaatsen Flevoland
Bedragen × € 1.000Naam verbonden partij Provinciaal Fonds Nazorg Gesloten Stortplaatsen Flevoland Vestigingsplaats Lelystad Juridische vorm Publiek rechtspersoon op basis van Wet milieubeheer Openbaar belang dat behartigd wordt Afvalzorg en milieubeheer Bestuurlijke belang (zeggenschap) College vormt Dagelijks- en Algemeen Bestuur Betrokken bestuurder J.A. Fackeldey & H.J. Hofstra (Dagelijks Bestuur)
Voltallige college (Algemeen Bestuur)31-12-2016 31-12-2017 Belang/stemrecht van de provincie (aandeel%) 100% 100% Financieel belang van de provincie (aandeel) 0 0 Financieel belang van de provincie (lening) 0 0 Omvang eigen vermogen 823 413 Omvang vreemd vermogen 22.464 23.789 2016 2017 Financieel resultaat -253
-412
Dividend --Aanvullende informatie
Financiële risico’s
Nadat een sluitingsverklaring wordt afgegeven voor een stortplaats gaat de nazorgfase van start. Als na het afgeven van een sluitingsverklaring blijkt dat in het Nazorgfonds onvoldoende vermogen aanwezig is om de eeuwigdurende nazorg te kunnen bekostigen, komen aanvullende kosten voor rekening van de provincie en is het verhalen op de exploitanten niet meer mogelijk. Ook ontstaat er een financieel risico wanneer het werkelijke beleggingsrendement van het Nazorgfonds lager is dan het doelrendement (rekenrente voor doelvermogen en heffing) of wanneer het op te brengen doelvermogen te laag blijkt te zijn. Dit risico speelt alleen voor de gesloten stortplaats Het Friese Pad.
Beheersmaatregelen• Bij het bepalen van de hoogte van de jaarlijkse nazorgheffingen betrekken we het beleggingsrendement van het Nazorgfonds.
• Bij het afgeven van een sluitingsverklaring stellen we een financiële eindafrekening op om een tekort of overschot ten opzichte van het doelvermogen bij aanvang van de nazorg te kunnen vereffenen met de exploitant op het moment van overdracht van de stortplaats.
• We berekenen de benodigde doelvermogens volgens het IPO rekenmodel op basis van goedgekeurde nazorgplannen.
• De nazorgplannen en rekenmodellen voor de nog niet gesloten stortplaatsen zullen worden geactualiseerd aan de hand van de IPO checklist en het rekenmodel RINAS 4.
• In november 2017 zijn het treasurystatuut en de beleggingsmix van de portefeuille van het Nazorgfonds gewijzigd. Het doel van die wijzigingen is om het rendement over het kapitaal in het beleggingsfonds te verbeteren.